原油進(jìn)口壟斷山東破局 進(jìn)口渠道多元化成發(fā)展方向

2015年，國(guó)家對(duì)地方煉企業(yè)開(kāi)放進(jìn)口原油后，山東地?zé)拰?duì)于進(jìn)口原油的使用量也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。7月7日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳公布《關(guān)于山東恒源石油化工股份有限公司使用進(jìn)口原油有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》稱(chēng)，經(jīng)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)核查評(píng)估，山東恒源石油化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“恒源石化”)符合條件的煉油裝置原油一次加工能力為350萬(wàn)噸/年，可使用進(jìn)口原油350萬(wàn)噸/年。

7月16日，隆眾石化通向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者提供的資料顯示，截至目前，山東已有13家地?zé)捚髽I(yè)獲批進(jìn)口原油使用權(quán)，其中，有9家已正式開(kāi)始享受這一政策紅利。隆眾石化通原油分析師李彥介紹，如今非洲、俄羅斯、中東和南美洲是山東地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油的四大來(lái)源地。

政策落地

隆眾石化通公布的數(shù)據(jù)介紹，截至7月16日，山東獲批進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)共有13家，包括東明石化年使用配額750萬(wàn)噸;利津石化年使用配額350萬(wàn)噸;墾利石化年使用配額252萬(wàn)噸;亞通石化年使用配額276萬(wàn)噸;濰坊弘潤(rùn)年使用配額530萬(wàn)噸;匯豐石化年使用配額416萬(wàn)噸;天弘化學(xué)年使用配額440萬(wàn)噸;京博石化年使用配額331萬(wàn)噸;魯清石化年使用配額258萬(wàn)噸;齊潤(rùn)化工年使用配額220萬(wàn)噸;海右石化年使用配額320萬(wàn)噸;無(wú)棣鑫岳燃化年使用配額240萬(wàn)噸。其中，恒源石化在7月7日剛剛獲批使用進(jìn)口原油權(quán)，年使用配額350萬(wàn)噸。

“上述企業(yè)中的前9家，已正式開(kāi)始享受這一政策紅利?！?月16日，李彥向記者表示，約占獲批企業(yè)數(shù)量的70%。

他介紹，山東地?zé)捚髽I(yè)除獲批時(shí)間相對(duì)較晚的海右石化等外，前期獲批的多家山東地?zé)捯验_(kāi)始自行或通過(guò)代理進(jìn)口原油。他提供的數(shù)據(jù)描述，截至目前，山東地?zé)捗吭率褂玫倪M(jìn)口原油占比，已超過(guò)總進(jìn)口量的10%，為10%~12%。而上述9家山東地?zé)捗吭碌倪M(jìn)口原油配額平均約為400萬(wàn)噸，目前使用率已至少超過(guò)87%。在他看來(lái)，上述地?zé)捚髽I(yè)各家的配額都沒(méi)有出現(xiàn)明顯的浪費(fèi)。

銳財(cái)經(jīng)網(wǎng)分析師劉江遠(yuǎn)此前曾分析稱(chēng)，進(jìn)口原油使用權(quán)放開(kāi)是形勢(shì)所趨。他坦言，但申請(qǐng)條件要求苛刻，終使其油品質(zhì)量將提高，同時(shí)地?zé)捚髽I(yè)格局亦被優(yōu)化。廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)則介紹，對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放進(jìn)口原油使用權(quán)是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的放開(kāi)，長(zhǎng)期而言，有助于國(guó)家層面的石油改革，并提升行業(yè)效率。

四大來(lái)源

2015年5月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，其中對(duì)提出的39項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)中，明確要求研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。當(dāng)年12月13日，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良描述，“十三五”時(shí)期，國(guó)家在電力、油氣等領(lǐng)域開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)示范，電力、石油等競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)將真正放開(kāi)。

劉江遠(yuǎn)認(rèn)為，其中9家山東地?zé)捚髽I(yè)已經(jīng)享用進(jìn)口原油使用權(quán)，中石油等“三桶油”進(jìn)口原油使用壟斷地位得以實(shí)質(zhì)上被打破。

李彥則認(rèn)為，相比“三桶油”，非洲、俄羅斯、中東和南美洲已成為山東地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油的四大來(lái)源地，而東南亞屬于補(bǔ)充地區(qū)。記者注意到，其中，僅俄羅斯就占總量1/4的份額。

隆眾石化通提供的資料介紹，山東地?zé)捲谟头N方面，仍是以中質(zhì)和重質(zhì)原油為主，但相對(duì)于硫含量，其對(duì)酸值的要求更為苛刻。不同油種具有不同的優(yōu)勢(shì)，如阿曼原油，石腦油收率高，柴油餾分性能較好;科威特原油出的減壓渣油是優(yōu)質(zhì)的瀝青原料，也可作為焦化原料;剛果的杰諾原油，石腦油和渣油收率適中，減壓渣油可作為催化摻渣原料，是加工的熱門(mén)油種之一;哥倫比亞的卡斯蒂利亞，是重質(zhì)深貼水原油，加工性?xún)r(jià)比不錯(cuò);俄羅斯的ESPO原油，中質(zhì)低酸，減壓渣油性質(zhì)好，當(dāng)前國(guó)內(nèi)進(jìn)口量很大。

李彥認(rèn)為，山東地?zé)挮@批進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)不斷增加，山東地區(qū)在進(jìn)口原油總量中的占比也將不斷提升。他稱(chēng)，中化工集團(tuán)目前使用的進(jìn)口原油有67種，而山東地?zé)捚髽I(yè)使用油種的豐富程度遠(yuǎn)達(dá)不到該水平。

“未來(lái)進(jìn)口原油常態(tài)化，進(jìn)口渠道多元化，以及原油品種多樣化或?qū)⑹巧綎|地?zé)捫碌陌l(fā)展方向?！彼治?。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)